حدیدنیوز؛ موج خبری ممنوعیت واردات خودروهای لوکس در حالی فروکش کرده که بازخوانی دقیق ریشههای این تصمیم در مثلث وزارت صمت، کمیسیون اصل نود مجلس و بانک مرکزی، نشان از یک چرخش راهبردی در سیاستگذاری تجاری کشور دارد.
تصمیمی که نه از سر یک مخالفت سنتی با واردات، بلکه ناشی از خط قرمزهای ارزی، جلوگیری از خروج سرمایه و بازتعریف اولویتها به نفع طبقه متوسط اتخاذ شده است؛ سیاستی که نشان میدهد دولت و مجلس پرونده خودروهای تشریفاتی را مختومه دانسته و تمرکز خود را بر واردات مدلهای اقتصادی و اصلاح ساختار معیوب قیمتگذاری داخلی متمرکز کردهاند.
برای درک ریشه تحولات اخیر، باید به نقطه آغاز سیاست آزادسازی واردات بازگشت. سیاستگذار در ابتدا با هدف شکستن انحصار بازار، کاهش شکاف عمیق میان عرضه و تقاضا، تعدیل حبابهای قیمتی کاذب و ارتقای استانداردهای فنی و زیستمحیطی، قفل واردات را گشود. قرار بر این بود که ورود خودروهای خارجی به عنوان یک اهرم تنظیمگر، بازار داخلی را از رخوت و انحصار خارج کرده و زمینهساز ایجاد رقابت کیفی شود.
در ادامه این مسیر، ایده بهرهگیری از ظرفیت ایرانیان خارج از کشور نیز با این توجیه روی میز آمد که بتوان بدون فشار بر منابع ارزی رسمی داخل، بخشی از تقاضای موثر بازار را از محل ارزهای شخصی و خارجی پاسخ داد. اما آنچه در عمل و در صحنه اجرا رقم خورد، با هدفگذاریهای اولیه فاصله محسوسی پیدا کرد.
هشدار ارزی بانک مرکزی؛ تله تبدیل ریال و خروج سرمایه
نقطه چرخش سیاستگذار و توقف واردات لوکسها را باید در تحلیلهای فنی بازار پول و ارز جستوجو کرد؛ همان دغدغهای که پیشتر از سوی مهدی دارابی، کارشناس بانک مرکزی در برنامه میز اقتصاد نیز تشریح شده بود. چالش اساسی بانک مرکزی صرفاً موضوع «منشأ ارز در بدو ثبتسفارش» نبود، بلکه به «چرخه مالی پس از فروش خودرو در داخل» بازمیگشت.
الگوی شکلگرفته نشان میداد که خودروهای لوکس پس از ورود به کشور و فروش با قیمتهای نجومی در بازار آزاد، انبوهی از نقدینگی ریالی را جذب میکنند. سوداگران سپس این ریال را برای تبدیل مجدد به داراییهای خارجی به بازار غیررسمی ارز سرازیر کرده و با جمعآوری اسکناس و حواله از کف بازار، فرآیند خروج سرمایه را کلید میزنند.
به بیان دیگر، خودروی لوکس در عمل به ابزاری برای دور زدن محدودیتها و مکیدن منابع ارزی کشور تبدیل شد؛ روندی که در نهایت بانک مرکزی و دولت را به نقطه توقف کامل این مسیر رساند.
چراغ قرمز صمت و بهارستان؛ دستور مستقیم رئیسجمهور
در نشست اخیر کمیسیون اصل نود مجلس، ابعاد اجرایی و تصمیمگیری نهایی این پرونده شفاف شد. سید محمد اتابک، وزیر صنعت، معدن و تجارت با اشاره به مخالفتهای پیشین این وزارتخانه با فرمولهای تعرفهای ناکارآمد اعلام کرد که بر اساس دستور مستقیم رئیسجمهور، واردات خودروهای لوکس و گرانقیمت حتی از مسیر ایرانیان مقیم خارج از کشور نیز به طور کامل منتفی شده است.
وزیر صمت صراحتاً تأکید کرد که اولویت مطلق دولت چهاردهم، تسهیل ورود خودروهای اقتصادی متناسب با قدرت خرید طبقه متوسط و تسریع در روند ترخیص خودروهای کارکرده استاندارد موجود در گمرکات است تا اثر تنظیمگری آن بر بدنه بازار ملموس شود.
همراستا با دولت، نصرالله پژمانفر، رئیس کمیسیون اصل نود مجلس نیز با هشدار نسبت به خروج سرمایه از طریق تجارت خودروهای گرانقیمت، بر لزوم صیانت از منابع ارزی تأکید کرد.
از دیدگاه مجلس، در شرایطی که اولویت اصلی کشور تأمین خودرو برای مصرفکننده واقعی است، اختصاص هرگونه سهمیه تجاری یا ارزی به کالاهای تشریفاتی فاقد توجیه اقتصادی و اجتماعی است.
شکاف بازار و واقعیت ارقام؛ لوکسها کجای جدول قیمت ایستادهاند؟
بررسی روندهای بازار نشان میدهد که خودروهای لوکس راه یافته به کشور، با فاصلهای نجومی نسبت به ارزش واقعی دلاری خود در حال معامله بودهاند؛ ارقامی چند ده میلیارد تومانی که هیچ سنخیتی با کارکرد یک وسیله مصرفی ندارند و عملاً به عنوان داراییهای سفتهبازانه دستبهدست میشوند.
این جهشهای بیرویه قیمتی در مدلهای وارداتی خاص و تجملی، علاوه بر اینکه بخش اعظم جامعه را از دایره مخاطبان خود خارج کرده، سیگنال تورمی سنگینی نیز به کل بازار خودرو و حتی بخش تولید داخل مخابره میکرد؛ مسئلهای که توجیه سیاستگذار برای بستن این مجرا را دوچندان ساخت.
چالشهای موازی؛ ضرورت جراحی در قیمتگذاری و قراردادهای داخلی
ممنوعیت واردات لوکسها گرچه یک گام ضروری برای مهار تقاضای سفتهبازانه ارزی است، اما همه ارکان بازار خودرو را سامان نمیدهد. بخش دیگری از نشست اخیر بهارستان و وزارت صمت، بر معضلات ریشهای زنجیره خودروسازی داخلی متمرکز بود.
رئیس کمیسیون اصل نود با اولتیماتوم جدی به خودروسازان اعلام کرد که مجلس اجازه انعقاد قراردادهای غیرقابلاجرا و تحمیل شروط غیرقانونی به مردم را نخواهد داد و قیمت نهایی خودروها باید پس از آنالیز دقیق و شفاف بهای تمامشده تعیین شود تا سود منصفانه تولیدکننده و حقوق خریدار حفظ گردد.
همزمان وزیر صمت نیز سازوکارهای فعلی قیمتگذاری دستوری و تصمیمات گذشته را ناکارآمد دانست و از ارسال گزارشهای تفصیلی به نهادهای تصمیمگیر نظیر شورای رقابت برای بازنگری بنیادین در مدلهای تعیین قیمت خبر داد.
تصمیم اخیر برای مسدود کردن پرونده واردات خودروهای لوکس، نشانه پایان رویکرد نمایشی به واردات و آغاز یک ریلگذاری واقعگرایانه است. تجربه ماههای گذشته نشان داد که نه رهاسازی بیضابطه واردات مدلهای فوقلوکس میتواند گره بازار را باز کند و نه ادامه سیاستهای ناکارآمد قیمتگذاری در داخل به نفع تولید و مصرفکننده است. امروز با همگرایی شکلگرفته میان دولت و مجلس، راهبرد اصلی بر دو محور اساسی استوار شده است: تمرکز کامل منابع و تسهیلات بر واردات خودروهای اقتصادی برای پاسخ به نیاز قشر متوسط، و همزمان اصلاح قواعد حاکم بر قراردادها و قیمتگذاری خودرو در داخل کشور.
منبع: فارس