به گزارش حدید نیوز؛ نمایندگان مجلس شورای اسلامی اخیراً طرحی تحت عنوان «طرح حمایت از تولید کشاورزی و افزایش تابآوری تأمین نیازهای غذایی در شرایط جنگی و بحرانی» با قید دو فوریت تقدیم هیأت رئیسه مجلس کردهاند. این طرح که با امضای ۹۰ نفر از نمایندگان از جمله نادرقلی ابراهیمی، حسینعلی حاجیدلیگانی، علیرضا سلیمی، نصرالله پژمانفر، مالک شریعتی نیاسر و جمعی دیگر از نمایندگان مجلس ثبت شده است، در کمیسیونهای تخصصی در حال بررسی است.
.
اهداف و ضرورت طرح
در مقدمه توجیهی این طرح تأکید شده است که امنیت غذایی به عنوان یکی از پایههای امنیت ملی در شرایط خاص همچون جنگ، تهدیدات تروریستی یا بحرانهایی نظیر همهگیری کرونا، باید تضمین شود. نمایندگان پیشنهاددهنده معتقدند که وابستگی به واردات محصولات اساسی کشاورزی میتواند کشور را در شرایط تحریم یا بحران با تهدید جدی مواجه کند؛ بنابراین ایجاد سازوکارهای قانونی برای حمایت از تولید داخلی، تأمین مالی کشاورزان و تضمین دسترسی مردم به کالاهای اساسی امری حیاتی است.
اهداف اصلی این طرح را میتوان در چند محور خلاصه کرد:
تقویت تولید داخلی محصولات اساسی کشاورزی شامل گندم، برنج، نهادههای دامی، حبوبات، گوشت، لبنیات، روغن و سایر اقلام حیاتی.
حمایت مالی و اعتباری از کشاورزان از طریق استمهال بدهیها، اعطای تسهیلات ارزانقیمت و اختصاص بخشی از بودجههای عمرانی کشور به ارتقاء امنیت غذایی.
کاهش وابستگی به واردات از طریق ایجاد قراردادهای بلندمدت با کشورهای همسو و توسعه توان تولید داخلی.
تضمین دسترسی عادلانه مردم به کالاهای اساسی در شرایط بحرانی از طریق کالابرگ الکترونیک و شبکه توزیع هوشمند.
مقابله با احتکار، گرانفروشی و تخلفات صنفی با تشدید مجازاتها در دوران جنگی یا بحرانی.
مفاد کلیدی طرح
بر اساس متن طرح، دولت و دستگاههای اجرایی موظف میشوند:
حداقل ۱۰ درصد از بودجه تملک دارایی سرمایهای کشور را به ارتقاء امنیت غذایی اختصاص دهند.
وزارت اقتصاد یک درصد از ارزش واردات محصولات کشاورزی را به عنوان «عوارض خودکفایی» دریافت و برای طرحهای دانشبنیان کشاورزی هزینه کند.
وزارت جهاد کشاورزی با همکاری وزارت بهداشت، فهرستی از محصولات سلامتمحور مانند خرما، زیتون، انار، انجیر و آبزیان تهیه و تولید آنها را تقویت کند.
شبکه تأمین و توزیع محلی برای آرد و نان در شهرستانها ایجاد و دستکم ۳۰ درصد نانواییها دوگانهسوز شوند.
در حوزه تجارت خارجی، زمان ترخیص محصولات اساسی از بنادر به حداکثر دو هفته کاهش یابد و از انحصار واردات توسط گروههای خاص جلوگیری شود
.
وضعیت فعلی در مجلس
این طرح با شماره ثبت ۳۲۵ در دوره دوازدهم مجلس و سال دوم آن به ثبت رسیده است و هماکنون در مرحله بررسی کارشناسی در معاونت قوانین و کمیسیونهای تخصصی مجلس قرار دارد. معاونت قوانین اعلام کرده که طرح از نظر ماهوی مغایرتی با سیاستهای کلی نظام و اصول قانون اساسی ندارد و لذا قابلیت ادامه بررسی و ورود به صحن علنی را دارد.
نتایج تصویب احتمالی طرح
در صورت تصویب نهایی، چند تحول اساسی در حوزه امنیت غذایی کشور رخ خواهد داد:
کاهش شدید وابستگی به واردات کالاهای اساسی و حرکت به سمت خودکفایی پایدار.
تقویت بنیه تولید کشاورزی داخلی از طریق حمایتهای مالی، فنی و پژوهشی.
افزایش تابآوری کشور در برابر بحرانهای خارجی و داخلی اعم از جنگ، تحریم و همهگیریها.
اطمینان مردم از دسترسی به کالاهای اساسی در شرایط بحرانی با قیمت عادلانه و توزیع هوشمند.
ایجاد زیرساختهای جدید برای تجارت و حملونقل محصولات کشاورزی به ویژه در حوزه بنادر، حمل ریلی و ذخیرهسازی.
به گفته کارشناسان، این طرح اگرچه بار مالی قابل توجهی برای دولت به همراه خواهد داشت، اما در بلندمدت میتواند هزینههای ناشی از بحرانهای غذایی و وابستگی وارداتی را کاهش دهد و پایههای امنیت ملی را تحکیم بخشد./ فارس